Rahoitushaku: Asukkaat mukaan hyvinvointialueiden päätöksentekoon Polis-alustan avulla

Sitra avaa rahoitushaun hankkeille, joilla edistetään asukkaiden osallistumista hyvinvointialueen päätöksentekoon digitaalisen Polis-osallistumisalustan avulla. Haku on auki 11.4.2025 klo 12 saakka. Tutustu tämän sivun ohjeisiin huolellisesti ennen hakemuksen täyttämistä.

JÄTÄ HAKEMUS

Mistä on kyse?

Hyvinvointialueilla on lakiin kirjattu velvollisuus turvata asukkaiden vaikuttamis- ja osallistumisoikeudet. Oikeuksien toteutumiseen on syytä panostaa, sillä OECD:n vuoden 2024 luottamusarvion mukaan suomalaiset kokevat mahdollisuutensa vaikuttaa aluetason päätöksiin OECD-maiden keskiarvoa heikommaksi. Lisäksi hyvinvointialueisiin julkisina instituutioina luotetaan vähiten Suomen hallinnon tasoista.

Sitran kansalaiskyselyn mukaan ihmiset kuitenkin haluavat osallistua yhteiskunnalliseen päätöksentekoon. Kysely kertoo, että kansalaisia kiinnostavat erityisesti anonyymit, helpot ja digitaaliset osallistumisen tavat.

Asukkaiden mahdollisuudet vaikuttaa elintärkeiden sosiaali- ja terveyspalveluiden sekä pelastustoimen kehittämiseen eivät voi kansanvaltaisessa yhteiskunnassa rajoittua mahdollisuuteen äänestää vaaleissa. Tarvitaan uusia asukasosallistumisen tapoja, jotka kytkeytyvät aidosti päätöksentekoon sekä vahvistavat päätösten tietopohjaa ja niiden hyväksyttävyyttä. Samalla menetelmät myös lujittavat edustuksellista demokratiaa.

Sitran aiemmissa asukasosallistumisen kokeiluissa asukkaat ovat päässeet vaikuttamaan muun muassa mielen hyvinvoinnin palveluihin, digipalveluihin ja palveluverkkopäätökseen. Kokeiluissa on käynyt selväksi, että kaikki asukkaat, ei vain äänekkäiden ja aktiivisten joukko, voivat syventää päätöksentekijöiden tilannekuvaa päätöksenteon suunnittelu- ja valmisteluvaiheessa. Asukkaita kuulemalla on nähty, mitä asioita voidaan edistää nopeasti ja mitkä tarvitsevat vielä lisää valmistelua.

Polis on digitaalinen osallistumisalusta, joka mahdollistaa suurten ihmisjoukkojen rakentavan mielipiteiden vaihdon valitusta aiheesta. Alustalla voi äänestää annetuista väitteistä sekä lisätä omia väitteitä. Se on helppokäyttöinen ja anonyymi digitaalinen tapa keskustella yhteisistä asioista. Polis näyttää, mistä asukkaat ovat samaa mieltä eli asiat, joita voidaan edistää helposti ja asiat, jotka vaativat vielä jatkotyöstöä.

Kokeilut osoittavat, että hyvinvointialueet voivat saavuttaa selkeitä hyötyjä ottamalla Polis-osallistumisalustan käyttöön ja juurruttamalla sen pysyväksi osaksi osallistumis- ja päätöksentekorakenteita.

Sitra avaa rahoitushaun hankkeille, joilla tuetaan asukkaiden osallistumista päätöksentekoon Poliksen avulla. Yksittäisten kokeilujen sijaan rahoitusta myönnetään hankkeisiin, jotka tähtäävät Polis-osallistumisalustan käytön vakiinnuttamiseen pidemmällä aikavälillä. Rahoitusta voi käyttää Polis-osallistumisalustan ostoon, Polis-keskustelun toteuttamiseen, Polikseen liittyvän osallistumisprosessin kehittämiseen ja kyvykkyyksien vahvistamiseen. Rahoitus edellyttää vähintään neljän Polis-keskustelun järjestämistä vuosien 2025–2026 aikana.

Rahoitushakuun voivat osallistua kaikki hyvinvointialueet, jotka eivät aiemmin ole saaneet Sitralta rahoitusta Polis-kokeiluun.

Haussa rahoitetaan enintään viittä hyvinvointialueiden hanketta siten, että kullekin rahoitettavalle taholle osoitetaan enintään 10 000 euroa.
Sitran rahoitusosuus voi olla enintään 50 prosenttia hankkeen kokonaiskustannuksista.
Hanke tulee toteuttaa ja raportoida 30.5.2026 mennessä.
Haku avautuu 12.3.2025 ja päättyy 11.4.2025 klo 12.

Sitra tarjoaa hankkeille sisällöllistä tukea ja säännöllistä sparrausta. Sitran tarkemmasta roolista sovitaan rahoitusneuvottelujen yhteydessä.

Mitä haemme?

Rahoitushaussa rahoitetaan hankkeita, jotka tähtäävät Polis-osallistumisalustan käytön vakiinnuttamiseen hyvinvointialueilla. Hankkeiden tulee keskittyä osallistumisalustan avulla saatujen tulosten viemiseen päätöksentekoon ja niiden vaikuttavuuden varmistamiseen.

Hankkeissa voidaan toteuttaa esimerkiksi seuraavia toimenpiteitä:

Polis-osallistumisalustan vakiinnuttaminen osaksi hyvinvointialueen strategiaa, hallintosääntöä, vuosikelloa, päätöksentekosykliä, osallistumisen ohjelmaa ja muita keskeisiä ohjausdokumentteja.
Polis-osallistumisalustan roolin mallintaminen ja kehittäminen osana päätöksentekoprosessia. Tähän voidaan hyödyntää esimerkiksi palvelumuotoilun menetelmiä tai rakentaa virkahenkilöiden yhteiskehittämistyöryhmä.
Henkilöstön osaamisen kehittäminen Polis-osallistumisalustaprosessin suunnittelussa ja toteutuksessa. Tämä voi tarkoittaa esimerkiksi palveluiden kehittäjien perehdyttämistä menetelmään tai asukasosallistumisen kulttuurin vahvistamista.
Luottamushenkilöiden ymmärryksen vahvistaminen asukasosallistumisesta ja Polis-alustasta, jotta sitä osataan hyödyntää sopivissa yhteyksissä ja tarkoituksenmukaisesti. Asukasosallistumisen merkitystä ja Polis-alustan käyttöä voidaan avata luottamushenkilöille esimerkiksi perehdyttämistilaisuuksissa.
Polis-osallistumisalustan ketjuttaminen muiden osallistumismenetelmien, kuten kansalaispaneeleiden, robottipuheluiden tai Erätauko-dialogin kanssa. Myös Polis-alustan ja pyöreän pöydän keskustelujen yhdistämisestä on saatu hyviä kokemuksia. Pyöreän pöydän mallista on tarkemmin tietoa Sitran työpaperissa Asukaspaneeli- ja Polis-kokeilut hyvinvointialueilla 2023–2024, oppeja ja suosituksia demokratian kehittäjille (sivulla 35).
Polis-osallistumisalustan käyttö organisaation sisäisessä kehittämistyössä. Polis-alustan avulla voi esimerkiksi kartoittaa henkilöstön näkökulmia organisaation uudistamiseen.

Mitä edellytämme hankesuunnitelmalta?

Hankesuunnitelman tulee kuvata selkeästi, mihin tarpeeseen digitaalista osallistumista kaivataan, kuinka osallistuminen toteutetaan Polis-alustalla, millaisia osapuolia sekä kohde- ja sidosryhmiä hankkeeseen liittyy, ja mihin osallistumisesta saatua tietoa tullaan hyödyntämään. Kiinnitämme erityistä huomiota siihen, millaisia pysyviä toimintatapoja tai rakenteita hyvinvointialueen päätöksentekoon hankkeesta syntyy.

Hankesuunnitelma tulee laatia Sitran hankesuunnitelmapohjalle (Word). Hankesuunnitelman maksimipituus on viisi sivua.

Hankkeiden tulosten hyödyntäminen

Sitran tavoitteena on levittää hankkeista saatuja tuloksia, tietoja ja kokemuksia laajasti yhteiskunnassa hyödynnettäväksi. Hakija sitoutuu viestimään hankkeestaan Sitran kanssa sovittavalla tavalla. Rahoituksensaajan tulee hankkeen sopimusehtojen mukaisesti laatia toteuttamastaan hankkeesta Sitran ohjeen mukainen referenssitarina (pdf). Tuotettu referenssitarina auttaa muita julkishallinnon toimijoita ymmärtämään, kuinka Polis-osallistumisalustaa voidaan hyödyntää julkisessa päätöksenteossa ja mitä sen käyttö edellyttää. Referenssitarinat voidaan julkaista Sitran verkkosivuilla tai niitä voidaan hyödyntää Sitran viestinnässä yhdessä sovittavalla tavalla.

Sitran tavoitteena on tukea vuorovaikutusta ja vertaisoppimista rahoitettavien hankkeiden välillä. Hankkeiden edustajien tulee siksi osallistua Sitran järjestämiin tapaamisiin, joihin kutsutaan tästä hausta rahoitusta saavat hankkeet. Yhteiseen oppimiseen tähtääviä tapaamisia järjestetään vähintään kolme kertaa vuosien 2025–2026 aikana. Tapaamiset pidetään verkossa tai Helsingissä, Sitran tiloissa.

1. Rahoituksen hakeminen

Kuka voi hakea?

Näytä lisää piilota

Rahoitusta voi hakea hyvinvointialue, joka ei ole aiemmin saanut Sitralta rahoitusta Polis-kokeiluun. Kukin hakija voi lähettää vain yhden hakemuksen ja hakemuksessa voi olla vain yksi rahoituksen hakija. Sitralla on oikeus sulkea haun ulkopuolelle organisaatio, joka rikkoo haun sääntöjä tai voimassa olevia lakeja tai on muutoin perustellusti sopimaton osallistumaan hakuun.

Miten ja missä voi hakea?

Näytä lisää piilota

Rahoitusta haetaan täyttämällä ja lähettämällä hakulomake Sitran sähköisessä asiointipalvelussa. Hakija syöttää tiedot hakulomakkeelle, mukaan lukien hankkeen kustannusarvion. Lisäksi sähköiseen asiointipalveluun ladataan hankesuunnitelma. Hankesuunnitelmassa noudatetaan Sitran hankesuunnitelman mallipohjaa (Word). Vain sähköisen asiointipalvelun kautta jätetyt hakemukset huomioidaan rahoitushaussa.

Hakemukset tulee jättää viimeistään 11.4.2025 klo 12.

Hakija saa täydentää hakemustaan ennen hakuajan päättymistä niin kauan kuin hakemus on tallennettu sähköiselle alustalle luonnoksena. Kun hakulomake on lähetty, sitä ei voi enää muokata. 

Sitraa sitoo julkisuuslaki. Sitralle toimitetut asiakirjat ovat lähtökohtaisesti julkisia, ellei niihin voida soveltaa julkisuuslain salassapitoa koskevia säännöksiä. Hakijaa pyydetään huomioimaan julkisuusperiaate ja merkitsemään esimerkiksi liikesalaisuuksiksi katsomansa tiedot salassa pidettäviksi. Julkisuuslain mukaan päätöksen asiakirjojen julkisuudesta tekee kuitenkin viime kädessä Sitra.

Sitralla on oikeus jatkaa hakuaikaa tai tehdä muita vähäisiä muutoksia haun ehtoihin. Sitralla on myös oikeus keskeyttää haku, jos olosuhteet tai haun avaamisen hetkellä vallinneet edellytykset ovat siinä määrin muuttuneet, että haun loppuun saattaminen ei Sitran arvion mukaan ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista. Muutoksista ilmoitetaan sitra.fi-sivustolla. 

Mistä saa lisätietoa?

Näytä lisää piilota

Sitra järjestää kiinnostuneille hakijoille infotilaisuuden Polis-alustasta ja rahoitushausta Teamsissa 18.3.2025 klo 14.00–15.00. Ilmoittaudu tilaisuuteen tapahtumasivulla.

Hakija voi esittää kysymyksiä rahoitushausta hakuaikana. Kysymykset tulee esittää sähköpostitse osoitteeseen rahoitushaut@sitra.fi viimeistään 24.3.2025 klo 12 mennessä. Pyrimme vastaamaan kysymyksiin mahdollisimman pian. Kaikki hakuun liittyvät kysymykset ja vastaukset julkaistaan viimeistään sitra.fi:ssä viimeistään 31.3.2025. Sähköpostin otsikkokenttään tulee kirjoittaa rahoitushaun nimi. Linkki kysymyksiin ja vastauksiin päivitetään myös tälle sivulle.

Sitra ei järjestä hakijoille hakuneuvontaa esimerkiksi sähköpostitse tai puhelimitse. Asiointipalveluun liittyvissä kysymyksissä teknistä tukea saa tarvittaessa lähettämällä sähköpostia rahoitushaut@sitra.fi.

2. Valintaprosessi ja -kriteerit

2.1 Rahoituksen myöntämisen edellytykset

Näytä lisää piilota

Rahoituksen myöntämisen edellytyksenä on hakuilmoituksen mukaisen rahoitushakemuksen toimittaminen liitteineen annetussa määräajassa Sitran sähköiseen asiointipalveluun.

Rahoituksen myöntäminen edellyttää lisäksi Sitran rahoituksen käyttöehtojen ja rahoitussopimuksen hyväksymistä. Rahoituksen käyttöehdot ja rahoitussopimus ovat hakuilmoituksen liitteinä ja hakijaa pyydetään tutustumaan niihin ennen hakemuksen jättämistä. Rahoituksensaajan tulee ennen rahoituksen maksamista tehdä ja allekirjoittaa rahoitussopimus Sitran kanssa.

Rahoitushaun ja myönteisen rahoituspäätöksen perusteella myönnettävällä rahoituksella voidaan kattaa ainoastaan sellaisia hankekustannuksia, jotka on määritelty Sitran rahoituksen käyttöehdoissa. Sitra ei korvaa hakijalle mitään hakukuluja eikä rahoitukseen liittyen mitään muita kuluja.

Sitra toimii rahoittajana. Rahoitushakemukset, joiden perusteella Sitra ostaisi tai muutoin hankkisi hakijoilta palveluita, hylätään.

2.2 Valintakriteerit

Näytä lisää piilota

Sitra tekee hankesuunnitelman ja arviointikriteerien perusteella kokonaisarvion Sitran rahallisen tuen myöntämisestä hankkeelle.

Kriteerit:

Asukkaita osallistetaan Polis-alustan avulla aidosti hyvinvointialueen päätöksentekoon tai kokeilun avulla halutaan pyrkiä siihen
Hyvinvointialue on tunnistanut päätöksenteon ajankohtaisen kysymyksen, johon tarvitaan asukkaiden ymmärrystä, hyväksyntää ja sitoutumista. Hakija osoittaa vähintään yhden esimerkin, mihin todelliseen päätöksentekoprosessiin Polis-keskustelu kytkeytyy. Polis-keskustelun toimeksianto voi tulla myös päätöksentekijöiltä.
Hyvinvointialueella halutaan kunnianhimoisesti kehittää asukkaiden digitaalisen osallistumisen keinoja. Hyvinvointialue esittää pysyviä toimenpiteitä, joilla varmistetaan asukkaiden osallisuus päätöksenteossa. Hakija osoittaa vähintään yhden esimerkin, mihin todelliseen toiminnan tai palveluiden kehittämisen prosessiin Polis-keskustelu kytkeytyy. Tämä ei edellytä toimielinrakenteiden käsittelyä.
Hakija sitoutuu suunnittelemaan ja toteuttamaan hankkeen viestinnän. Hakija dokumentoi ja viestii Polis-keskusteluiden konkreettisista ja suorista vaikutuksista osallistujille sekä laajemmalle yleisölle. Lisäksi hakija levittää hankkeesta saatuja oppeja sekä lisää relevanttien sidosryhmien ymmärrystä Polis-osallistumisalustan hyödyntämisestä osana päätöksentekoa.

Vakiinnuttaminen

Hyvinvointialueella halutaan kunnianhimoisesti kehittää asukkaiden digitaalisen osallistumisen keinoja. Hyvinvointialue esittää pysyviä toimenpiteitä, joilla varmistetaan asukkaiden osallisuus päätöksenteossa. Hakija osoittaa vähintään yhden esimerkin, mihin todelliseen toiminnan tai palveluiden kehittämisen prosessiin Polis-keskustelu kytkeytyy. Tämä ei edellytä toimielinrakenteiden käsittelyä.
Hakijalla on suunnitelma siitä, miten Polis-osallistumisalusta tai muut asukasosallistumisen keinot vakiinnutetaan säännölliseksi osallistumisen menetelmäksi organisaation päätöksenteossa ja palveluiden kehittämisessä. Hakija osoittaa, miten hyvinvointialueen rakenteet ja toimintakulttuuri tukevat näiden menetelmien säännöllistä käyttöä Sitran rahoituksen jälkeen.
Hakija osoittaa, että organisaatiossa on riittävästi resursseja ja tukea Polis-alustan monipuoliseen hyödyntämiseen.

2.3 Miten valinta etenee?

Näytä lisää piilota

Valinnan rahoitettavista hankkeista tekevät Sitran asiantuntijat. Sitra varaa oikeuden kysyä lisätietoa sähköpostitse ja ehdottaa hakijalle arviointiprosessin aikana hankkeen muokkaamista.

Sitra tekee valinnat sopimusneuvotteluihin etenevistä hankkeista viimeistään 30.04.2025. Sitran rahoituspäätöksistä ei ole valitusoikeutta.

Sitra varaa itselleen mahdollisuuden joidenkin valittujen hankkeiden jatkorahoitukseen ilman uuden haun avaamista. Jatkorahoitusta voidaan hankkeen valmistuttua harkita hankkeessa tunnistettuihin haasteisiin tai esitettyihin ratkaisuihin liittyvän tietopohjan ja ymmärryksen syventämiseksi tai hankkeen tulosten viestimiseksi.