sisällön esikatselussa tai sisältösivulla.Rahoitushaku: Kansalaispaneeleilla parempaa päätöksentekoa
Lähde mukaan juurruttamaan puntaroivia kansalaispaneeleja Suomeen. Sitran rahoitushaku julkisen hallinnon toimijoille on auki 6.5.2025 klo 12 asti. Tutustu tämän sivun ohjeisiin huolellisesti ennen hakemuksen täyttämistä
Mistä on kyse?
Vahva ja toimintakykyinen hallinto tukee yhteiskunnallista vakautta ja päätöksenteon ennakoitavuutta sekä luo edellytyksiä talouden kasvulle. Vaikuttava kansalaisosallistuminen lisää päätöksentekokykyä, ihmisten uskoa omiin vaikutusmahdollisuuksiinsa ja vahvistaa demokratian resilienssiä. Tietoon pohjautuva, legitiimi päätöksenteko on mahdollista, mutta vaatii uusien osallistumismenetelmien omaksumista ja kehittämistä.
Puntaroivat kansalaispaneelit sopivat avuksi kaikilla hallinnonaloilla tehtäviin päätöksiin, joihin liittyy esimerkiksi oikeudenmukaisuuskysymyksiä, pitkän aikavälin vaikutuksia ja jotka jakavat voimakkaasti mielipiteitä. Puntaroiva demokratia vahvistaa yhteistä tietopohjaa, tuo keskusteluun eri väestöryhmien äänen ja rakentaa yhteistä ymmärrystä keskustelun avulla.
Suomessa kansalaispaneeleja on kokeiltu valtakunnallisesti, hyvinvointialueilla ja kunnissa. Sitran osarahoittamissa hankkeissa kansalaiset ovat vaikuttaneet muun muassa ilmasto- ja energiapolitiikkaan, talouden suunnitteluun, lasten ja nuorten mielenterveyspalveluihin sekä digitaalisten palvelujen kehittämiseen. Kokeilujen oppeja on julkaistu Sitran työpapereina.
Sinua saattaisi kiinnostaa myös
Sitra avaa rahoitushaun julkisen hallinnon toimijoiden hankkeille, jotka tähtäävät kansalaispaneelien levittämiseen ja juurruttamiseen osaksi hallinnon eri tasojen osallistumis- ja päätöksentekorakenteita. Yksittäisten kokeilujen sijaan rahoitusta myönnetään kansalaispaneelien käytön vakiinnuttamiseen pidemmällä aikavälillä. Hakijan aiempi kokemus puntaroivien kansalaispaneelien toteuttamisesta katsotaan eduksi, mutta ei ole edellytys rahoituksen saamiselle. Rahoituksen tavoitteena on tukea toimijoita löytämään kestävä kustannustaso kansalaispaneelien toteuttamiseksi.
- Rahoitusta voidaan myöntää 10 000–50 000 euroa hakemusta kohden, riippuen hankkeen tavoitteista ja hankesuunnitelmasta.
- Rahoitushakuun on varattu yhteensä enintään 200 000 euroa, jolla tavoitellaan rahoitettavaksi noin 4–7 hanketta.
- Sitran rahoitusosuus voi olla enintään 50 prosenttia hankkeen kokonaiskustannuksista.
- Sitran rahoituksen käyttöehdoissa on kuvattu, mitä kuluja voidaan hyväksyä hankkeen kustannuksiksi. Hankkeen kustannuksina voidaan esimerkiksi huomioida hakijan hankkeelle kohdistuvasta työpanoksesta aiheutuvat palkka- ja henkilösivukulut.
- Hankkeen tulee päättyä viimeistään 31.8.2026.
Sitra tarjoaa hankkeille sisällöllistä tukea ja säännöllistä sparrausta. Sitran tarkemmasta roolista sovitaan rahoitusneuvottelujen yhteydessä.
Mitä haemme?
Rahoitushaussa rahoitetaan hankkeita, jotka keskittyvät puntaroivien kansalaispaneelien kehittämiseen ja vakiinnuttamiseen pidemmällä aikavälillä. Emme siis ensisijaisesti etsi yksittäisiä kokeiluja.
Rahoitusta voi käyttää kansalaispaneelin toteuttamisen kuluihin ja samanaikaiseen paneelitoiminnan vakiinnuttamiseen sekä sitä tukevien rakenteiden, palveluiden ja menetelmien kehittämiseen sekä kyvykkyyksien vahvistamiseen. Rahoitus edellyttää vähintään yhden puntaroivan kansalaispaneelin järjestämistä vuosien 2025–2026 aikana. Kansalaispaneeli voidaan toteuttaa kasvokkain, verkossa tai hybridinä.
Kannustamme hakijoita hankkeisiin, jossa puntaroivaa kansalaispaneelia hyödynnetään innovatiivisilla tavoilla.
Hankkeessa voidaan toteuttaa esimerkiksi seuraavia toimenpiteitä
- Kansalaispaneelin vakiinnuttaminen osaksi organisaation strategiaa, vuosikelloa, päätöksentekosykliä ja muita keskeisiä ohjausdokumentteja
- Kansalaispaneelin sisällyttäminen organisaation suunnittelukäytäntöihin ja -järjestelmiin sekä henkilöstön osaamisvaatimuksiin
- Henkilöstön osaamisen kehittäminen kansalaispaneeliprosessien suunnittelussa ja toteutuksessa, kuten palveluiden kehittäjien perehdyttäminen menetelmään, fasilitointiosaamisen vahvistaminen tai tulevaisuusajattelun ja ennakointikyvykkyyksien lisääminen
- Päättäjien ja luottamushenkilöiden ymmärryksen vahvistaminen ja mukaan ottaminen kansalaispaneelityöskentelyyn, kuten perehdyttämistilaisuuksien järjestäminen johdolle tai uusille valtuutetuille
- Satunnaisotannalla koottavan suuremman osallistujapoolin kokoaminen, josta voidaan poimia useampia kansalaispaneeleja esimerkiksi valtuustokauden aikana
- Kansalaispaneelin käyttäminen yhdessä (ketjuttaminen) muiden osallistumismenetelmien, kuten Polis-alustan, asukaskyselyiden, Erätauko-dialogin tai osallistuvan budjetoinnin kanssa
- Kansalaispaneelin roolin hahmottaminen kansalaisosallistumisen työkalupakissa suhteessa muihin menetelmiin, tai niiden korvaaminen kansalaispaneelilla
- Paneelin työskentelyä tukevien teknologisten ratkaisujen, kuten tekoälypohjaisten palvelujen, mobiilisovellusten tai pelillistettyjen menetelmien hyödyntäminen prosessin eri vaiheissa: esim. satunnaisotannalla valitun osallistujajoukon kiintiöinnissä, perehdytysmateriaalin laadinnassa, puntaroinnin fasilitoinnissa tai kannanoton yhteiskirjoittamisessa
- Kustannustehokkuuden parantaminen mm. satunnaisotannassa, perehdytyksessä ja fasilitoinnissa
- Kansalaispaneelin soveltaminen organisaation sisäisessä kehittämistyössä, esimerkiksi henkilöstön paneelit
Mitä edellytämme hankesuunnitelmalta
Hankesuunnitelma tulee laatia Sitran hankesuunnitelmapohjalle (Word). Hankesuunnitelman maksimipituus on viisi sivua. Huomioi, että hankesuunnitelmapohjassa esitetyt kysymykset ovat suuntaa-antavia.
Hankkeiden tulosten hyödyntäminen
Sitran tavoitteena on levittää hankkeista saatuja tuloksia, tietoja ja kokemuksia mahdollisimman laajasti yhteiskunnassa hyödynnettäväksi. Hakija sitoutuu viestimään ja raportoimaan hankkeestaan ja sen tuloksista Sitran kanssa erikseen sovittavalla tavalla, rahoitussopimuksen ehtojen mukaisesti.
Sitran tavoitteena on tukea vertaisoppimista ja yhteistyötä rahoitettavien hankkeiden välillä. Hankkeiden edustajien tulee siksi osallistua Sitran järjestämiin tapaamisiin, joihin kutsutaan tästä hausta rahoitusta saavat hankkeet. Tapaamisia järjestetään syksyn 2025 ja kevään 2026 aikana yhteensä noin neljä kertaa.
Rahoituksen hakeminen
Kuka voi hakea?
Rahoitusta voivat hakea valtionhallinnon organisaatiot, hyvinvointialueet, kunnat ja kuntayhtymät. Itsenäisten julkisoikeudellisten laitosten, yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen katsotaan kuuluvan haun kohderyhmään. Rahoitusta ei myönnetä taloudelliseen toimintaan. Hakijan on oltava oikeushenkilö eli rekisteröity organisaatio, jolla on y-tunnus.
Mainitut organisaatiot voivat hakea rahoitusta myös yhdessä (konsortio), mutta tällöin Sitra tekee erillisen rahoituspäätöksen ja rahoitussopimuksen kunkin rahoitusta hakevan organisaation kanssa.
Sitralla on oikeus sulkea haun ulkopuolelle organisaatio, joka rikkoo haun sääntöjä tai voimassa olevia lakeja tai on muutoin perustellusti sopimaton osallistumaan hakuun.
Miten ja missä voi hakea?
Rahoitusta haetaan täyttämällä ja lähettämällä hakulomake Sitran sähköisessä asiointipalvelussa. Hakija syöttää tiedot hakulomakkeelle. Lisäksi sähköiseen asiointipalveluun ladataan hankesuunnitelma ja sen mahdolliset liitteet. Vain sähköisen asiointipalvelun kautta jätetyt hakemukset huomioidaan rahoitushaussa.
Hakemukset tulee jättää viimeistään tiistaina 6.5.2025 klo 12.
Hakija saa täydentää hakemustaan ennen hakuajan päättymistä niin kauan, kun hakemus on tallennettu sähköiselle alustalle luonnoksena. Kun hakulomake on lähetty, sitä ei voi enää muokata.
Sitralla on oikeus jatkaa hakuaikaa tai tehdä muita vähäisiä muutoksia haun ehtoihin. Sitralla on myös oikeus keskeyttää haku, jos olosuhteet tai haun avaamisen hetkellä vallinneet edellytykset ovat siinä määrin muuttuneet, että haun loppuun saattaminen ei Sitran arvion mukaan ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista. Muutoksista ilmoitetaan sitra.fi -sivustolla.
Hakija voi jättää hakuun useamman hakemuksen.
Jos rahoitusta haetaan yhdessä muiden hakijoiden kanssa (konsortio), kukin hakija täyttää kustannusraportointilomakkeen omalta osaltaan. Päähakija lataa kustannusraportointilomakkeet asiointipalveluun tekemänsä yhteishakemuksen liitteiksi. Mikäli rahoitusta haetaan vain yhdelle organisaatiolle, kustannusraportoinnin tiedot täytetään suoraan asiointipalveluun.
Sitraa sitoo julkisuuslaki. Sitralle toimitetut asiakirjat ovat lähtökohtaisesti julkisia, ellei niihin voida soveltaa julkisuuslain salassapitoa koskevia säännöksiä. Julkisuuslain mukaan päätöksen asiakirjojen julkisuudesta tekee kuitenkin viime kädessä Sitra.
Mistä saa lisätietoa?
Sitra järjestää kiinnostuneille hakijoille infotilaisuuden Teamsissa perjantaina 11.4.2025 klo 9–10. Osallistuminen infotilaisuuteen edellyttää ennakkoilmoittautumista 9.4.2025 klo 16 mennessä. Tarkemmat tiedot infotilaisuudesta sekä linkin ilmoittautumislomakkeeseen löydät tapahtumasivulta.
Hakija saa esittää kysymyksiä rahoitushausta hakuaikana infotilaisuudessa sekä verkkolomakkeella. Kysymykset tulee esittää viimeistään 11.4.2025 klo 16, minkä jälkeen kaikki hakuun liittyvät kysymykset ja vastaukset julkaistaan viimeistään 16.4.2025 sitra.fi:ssä. Linkki kysymyksiin ja vastauksiin päivitetään tälle sivulle.
Sitra ei järjestä kiinnostuneille hakijoille hakuneuvontaa esimerkiksi sähköpostitse tai puhelimitse.
Asiointipalveluun liittyvissä kysymyksissä teknistä tukea saa kuitenkin lähettämällä sähköpostia osoitteeseen rahoitushaut@sitra.fi.
Mihin dokumentteihin hakijan tulee perehtyä?
Valintaprosessi ja -kriteerit
Rahoituksen myöntämisen edellytykset
Rahoituksen myöntämisen edellytyksinä ovat hakuilmoituksen mukaisen rahoitushakemuksen toimittaminen liitteineen annetussa määräajassa Sitran sähköiseen asiointipalveluun. Rahoituksen myöntäminen edellyttää lisäksi Sitran rahoituksen käyttöehtojen ja rahoitussopimuksen hyväksymistä. Rahoituksen käyttöehdot ja rahoitussopimus ovat hakuilmoituksen liitteinä ja hakijaa pyydetään tutustumaan niihin ennen hakemuksen jättämistä. Rahoituksen saajan tulee ennen rahoituksen maksamista tehdä ja allekirjoittaa rahoitussopimus Sitran kanssa.
Rahoitushaun ja myönteisen rahoituspäätöksen perusteella myönnettävällä rahoituksella voidaan kattaa ainoastaan sellaisia hankekustannuksia, jotka on määritelty Sitran rahoituksen käyttöehdoissa. Sitra ei korvaa hakijalle mitään hakukuluja eikä rahoitukseen liittyen mitään muita kuluja.
Sitra toimii rahoittajana. Rahoitushakemukset, joiden perusteella Sitra ostaisi tai muutoin hankkisi hakijoilta palveluita, hylätään.
Valintakriteerit
Sitra tekee hankesuunnitelman, arviointikriteerien ja esitetyn budjetin perusteella kokonaisarvion Sitran rahallisen tuen myöntämisestä hankkeelle.
Sitra painottaa hakemusten arvioinnissa seuraavia kriteerejä:
- Hakijan kyvykkyys hankkeen toteuttamiseksi: Hakija osoittaa kyvykkyyttä suunnitella ja toteuttaa kansalaispaneeli puntaroivan demokratian periaatteiden mukaisesti.
- Kansalaispaneelin yhteys päätöksentekoon: Hakija kuvaa, mihin päätöksentekoprosessiin ja valmistelun vaiheeseen kansalaispaneeli kytkeytyy. Hakija esittää suunnitelmia siitä, miten valmistelusta ja päätöksenteosta vastaava johto sitoutetaan tehtävänannon muotoiluun ja kannanoton käsittelyyn.
- Vakiinnuttaminen: Hakija esittää toimenpidesuunnitelmia kansalaispaneelin vakiinnuttamiseksi säännölliseksi osallistumisen menetelmäksi organisaation päätöksenteossa sekä arvion kansalaispaneelien kestävästä kustannustasosta. Hakija kuvaa, miten rakenteet ja toimintakulttuuri tukevat kansalaispaneelien käyttöä osana organisaation laajempaa osallistumisen ja vaikuttamisen ekosysteemiä Sitran rahoituksen jälkeen.
Sitra käyttää valinnoissaan kokonaisharkintaa, jotta rahoitettavaksi valittavat hankkeet edustavat eri hallinnon tasoja ja muodostavat keskenään monipuolisen ja toisiaan täydentävän kokonaisuuden (mm. alueellinen jakautuminen, kehittämistoimenpiteiden moninaisuus sekä käsiteltävien aiheiden sisältö).
Miten valinta etenee?
Valinnan tekevät Sitran asiantuntijat. Sitra varaa oikeuden haastatella hakijoita arviointiprosessin aikana sekä ehdottaa hankkeen muokkaamista tai kahden hankkeen yhdistämistä yhdeksi hankkeeksi.
Sopimusneuvotteluihin eteneville hakijoille ilmoitetaan valinnasta sähköpostilla viimeistään 20.5.2025. Sitran rahoituspäätöksistä ei ole valitusoikeutta.
Aikataulu
Haku aukeaa
Infotilaisuus kiinnostuneille hakijoille Teamsissa
Sitra julkaisee vastaukset infotilaisuudessa ja lomakkeella esitettyihin kysymyksiin sivustolla viimeistään 16.4.
Hakemusten jättäminen Sitran sähköiseen asiointipalveluun 6.5. kello 12.00 mennessä.
Sitra ilmoittaa valinnat sopimusneuvotteluun eteneville hakijoille viimeistään 20.5.
Sitra järjestää lähikoulutuspäivän Turussa puntaroivan kansalaiskeskustelun fasilitoinnista.
Sitra tekee sopimukset rahoitusten saajien kanssa ja lähettää tiedoksi rahoituspäätökset 19.6. mennessä.
Rahoitettavien hankkeiden toteutus tapahtuu 1.6.2025–31.8.2026.
Tausta-aineistoja
Suosittelemme hakijoita tutustumaan muun muassa seuraavaan tausta-aineistoon:
- Sitran työpaperi Asukaspaneeli- ja Polis-kokeilut hyvinvointialueilla 2023–2024 – Oppeja ja suosituksia demokratian kehittäjille (2025)
- Sitran työpaperi Kuntalaisten tietopohjainen osallistuminen talouden suunnittelussa
- Yleistajuinen artikkelisarja puntaroivan demokratian menetelmistä Voiko satunnaisotanta pelastaa demokratian moniäänisyyden? – Sitra
- Puntaroimalla parempaa demokratiaa -verkkokoulutus (kesto n. 1 tunti)
- OECD:n asettamat kansainväliset laatuvaatimukset ja kriteerit puntaroiville menetelmille
- Turun yliopiston opas Puntaroivat kansalaiskeskustelut käyttöön Suomessa
Sitra järjestää Turussa 10.6.2025 avoimen ja maksuttoman koulutuspäivän puntaroivan kansalaiskeskustelun fasilitoinnista. Hakijoita kannustetaan osallistumaan koulutuspäivään, mutta osallistuminen ei ole edellytyksenä rahoituksen saamiselle. Ilmoittautuminen koulutukseen käynnistyy Sitran sivuilla huhtikuun puolivälissä.
Ota yhteyttä