Henkilöstölähtöinen tuottavuuden kehittäminen tuo mittavat hyödyt kunnille

Henkilöstölähtöistä tuottavuuden kehittämismallia on kokeiltu viidessä kunnassa kahden vuoden ajan. Tulokset yllättivät: tuottavuushyödyt olivat 2,7 miljoonaa euroa eli liki 1 000 euroa vuodessa työntekijää kohti. Tuottavuushyötyjen lisäksi saatiin lyhyessä ajassa aikaan myös uudenlaista toimintatapaa edistävä kulttuurinmuutos, jolla saadaan aiempaa parempaa laatua kuntatyön arkeen.

Työelämän laadulla tuottavuutta -hankkeen (LATU) tavoitteena oli parantaa henkilöstön työelämän laatua ja yhteisön johtamista sekä lisätä työn tuottavuutta juurruttamalla työelämäinnovaatioihin perustuva kehittäminen osaksi kuntien arkea. LATU-hankkeeseen osallistui viisi kuntaorganisaatiota: Hollola, Lieksa, Masku, Punkalaidun ja Siikajoki. Mukana oli yhteensä 3180 työntekijää, jotka edustivat kaikkia kuntien toimialoja.

Hankkeeseen osallistuneet kunnat kokeilivat käytännössä henkilöstölähtöistä tuottavuuden kehittämistä kahden vuoden ajan. Tulokset olivat niin hyviä, että syntyneiden toimintamallien käyttöä päätettiin jatkaa kaikissa hankkeeseen osallistuneissa kunnissa osana jokapäiväistä toimintaa.

Kun kehittämisen kytkös strategiaan ja päätöksentekojärjestelmään on vahva, ovat tulokset henkilöstön ja talouden kannalta hyviä ja pysyviä. Hankkeen arviointi osoittaa, että suuri merkitys onnistumisen kannalta oli myös kokonaisvaltaisuus – toimintaa kehitettiin koko kunnan tasolla, ei esimerkiksi yksittäisellä toimialalla.

Esimerkiksi Siikajoella taloudellisesti merkittäviä tuloksia saavutettiin muuttamalla vanhusten hoidon porrastusta siten, että asiakkaiden hoitopaikka ei tarpeettomasti muutu. Elämänlaatuun kiinnitettiin samalla erityishuomio ja aloitettiin ystäväpalvelutoiminta vapaaehtoistoimijoiden voimin.

”Hollolassa tuotettiin lukuisia kehittämisideoita eri toimialoilla. Toimenpiteiden avulla helpotettiin merkittävästi kunnan talouspaineita ja vältettiin mm. lomautukset”, kertoo kunnanjohtaja Päivi Rahkonen Hollolasta.

LATU-hankkeen opit ja toimintamallit sopivat hyvin kaikkien kuntien hyödynnettäväksi. Jos julkisen palvelutuotannon tuottavuuden kasvu nopeutuisi 0,5 prosenttiyksikköä, julkisen talouden kestävyysvaje pienenisi 1,4 prosenttia.

”Suomessa ei pitäisi olla varaa olla hyödyntämättä toiminnan kehittämiseen liittyviä henkilöstön ajatuksia ja ideoita, joilla voidaan parantaa tuottavuutta”, sanoo kehitys- ja henkilöstöjohtaja Helena Mustikainen Sitrasta. ”Moniammatillinen yhteistyö on alue, jossa yhteistyön kehittämisellä voitaisiin monin paikoin saada isoja säästöjä”, hän jatkaa.

Hankkeessa syntynyt kehittämismalli ja sen arviointityökalut auttavat arvioimaan tuottavuushyötyjä, palvelukykyä ja asiakasvaikuttavuutta. Nämä työkalut ovat kaikkien kuntien käytettävissä jatkossa. Kuntatyönantajat ovat sitoutuneet hankkeessa tehtyjen työkalujen ja menetelmien kehittämiseen ja levittämiseen kuntiin. Yhteistyössä ovat mukana Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö, Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö, Kunta-alan Unioni ja Sitra.

Julkaisujen tiedot

LATU-hankkeessa kehitetyt mallit ja ohjeet on kuvattu käsikirjaan Lupa tehdä toisin — Henkilöstölähtöinen tuottavuuden kehittäminen. Hankkeesta on tuotettu myös arviointiraportti, Tuottavuutta laatua parantamalla? -raportti. Molemmat julkaisut julkaistiin 10.6.2014.

Lupa tehdä toisin — Henkilöstölähtöinen tuottavuuden kehittäminen
Sirkka Auvinen, Vesa Auvinen, Miira Heiniö, Sisko Kärki, Seppo Lyyra, Kari Mattila, Leena Nousiainen, Mervi Porevuo ja Heli Vähätiitto
ISBN 978-951-563-881-6 (nid.)
ISBN 978-951-563-882-3 (PDF)

Tuottavuutta laatua parantamalla? – LATU-hankkeen arviointi. Sitran selvityksiä 78
Jussi Kleemola
ISBN 978-951-563-883-0 (nid.)
ISBN 978-951-563-884-7 (PDF)

Mediatilaisuuden 10.6.2014 aineistot:

Hankkeen tausta ja tavoite
Kehitys- ja henkilöstöjohtaja Helena Mustikainen ja johtava asiantuntija Mervi Porevuo, Sitra

Case Hollola: Kokemukset, tulokset ja tulevaisuus
Kunnanjohtaja Päivi Rahkonen

Case Masku: Kokemukset, tulokset ja tulevaisuus
Kehitysjohtaja Pekka Määttänen

Henkilöstölähtöinen tuottavuuden kehittämismalli ja tärkeimmät opit,
Toimitusjohtaja Heli Vähätiitto Dazzle Oy ja Leena Nousiainen,  Rondotraining

Tuottavuutta laatua parantamalla -LATU -arvioinnin tulokset
Jussi Kleemola, HMV Group Oy

Vaikuttavuusyhteistyö kunta-alan työelämän kehittämisohjelman kanssa – Kunteko 2020
Kehittämispäällikkö Terttu Pakarinen, Kuntatyönantajat ja kehittämispäällikkö ja Jari Vettenranta, JHL ry

Päätöstyöpajassa kootut ajatukset kuvaavat innostusta uudenlaiseen kehittämiskulttuuriin:

• Tuottavuus ja työelämän laatu – ne yhteen soppii!
• Henkilöstö osaa kehittää – kun se sallitaan.
• Vallankumous – ihme – valta kaikille!
• Sote-uudistus toteutettava henkilöstölähtöisesti.
• Henkilöstö kehittämään lomautusten sijaan.
• Jokainen on oman työnsä asiantuntija ja paras (kehitys)konsultti.
• Laatukonsultti löytyy läheltä, lähempää kuin huomaatkaan.
• Luota = anna lupa kehittää. Se tuo tulosta (€).
• Urputuksesta tuloksiin.
• Työelämän laatu tuottaa myös hyvinvointia.